المقدمــة 7 1 .تقديم عام 7 1.1 اإلطار العام 7 1.2 الجهة التي قامت بإعداد التقرير 8 2 .تقديم طريقة اعداد التقرير 8 2.1 موثوقية ومصادر المعلومات الواردة بالتقرير 8 2.2 السنة المرجعية 9 2.3 طريقة عرض المعلومات بالتقرير 9 3 .الهدف الرئيسي للتقرير 9 4 .حدود التقرير 11 الجزء األول : الوضعية االقتصادية والمالية للمنشآت العمومية 13 الباب األول : مؤشرات النشاط والمؤشرات المالية خالل الفترة 2018-2019 13 I .المؤشرات الجملية للمنشآت العمومية 16 II .العشر منشآت األولى حسب مختلف المؤشرات 20 الباب الثاني : سيولة المنشآت العمومية للفترة 2018-2020 20 I .سيولة المنشآت العمومية خالل الفترة 2018-2020 25 II .سيولة المنشآت العمومية المودعة بالقطاع البنكي III .التسهيالت البنكية للمنشآت العمومية عن طريق حسابات المكشوف 29 )bancaire decouvert )للفترة 2018-2020 35 الجزء الثاني : تحليل للوضعية المالية لعينة مكونة من 50 منشأة خالل الفترة 2018-2020 39 الباب األول : المنشآت العمومية الناشطة في القطاع المالي وما شابهه 39 I .البنوك العمومية 44 II .المنشآت العمومية األخرى الناشطة في القطاع شبه المالي 47 الباب الثاني : الصناديق االجتماعية 48 I .الصندوق الوطني للضمان االجتماعي 48 II .الصندوق الوطني للتقاعد والحيطة االجتماعية 49 III .الصندوق الوطني للتأمين على المرض 50 الباب الثالث : الوضعية المالية لـ 40 منشأة مقسمة حسب الوزارات 50 I .المنشآت العمومية الخاضعة إلشراف وزارة المالية 54 II .المنشآت العمومية الخاضعة إلشراف وزارة النقل 62 III .المنشآت العمومية الخاضعة إلشراف وزارة الصناعة والمناجم والطاقة 75 IV .المنشآت العمومية الخاضعة إلشراف وزارة الفالحة والموارد المائية والصيد البحري 79 V .المنشآت العمومية الخاضعة إلشراف وزارة التجهيز واإلسكان 85 VI .المنشآت العمومية الخاضعة إلشراف وزارة البيئة 87 VII .المنشآت العمومية الخاضعة إلشراف وزارة تكنولوجيات االتصال 89 VIII .المنشآت العمومية الخاضعة إلشراف وزارة التجارة وتنمية الصادرات 91 IX .المنشآت العمومية الخاضعة إلشراف وزارة الصحة 93 الجزء الثالث : العالقة المالية بين الدولة والمنشآت العمومية 95 الباب األول : مديونية ومستحقات المنشآت العمومية تجاه الدولة 95 I .مديونية المنشآت العمومية تجاه الدولة 97 II .مستحقات المنشآت العمومية لدى الدولة 100 الباب الثاني : تطور دفوعات وتحويالت المنشآت العمومية الى ميزانية الدولة البــاب الثالــث : عائــدات مســاهمات الدولــة المتأتيــة مــن المنشــآت العموميــة 107 التي تساهم مباشرة في رأس مالها 109 الجزء الرابع : تداعيات ومخاطر الوضعية المالية للمنشآت العمومية على المالية العمومية 111 الباب األول : المخاطر المالية 111 I .المقدمة 112 II .التعريف - المخاطر المالية 112 III .المخاطر المالية الناشئة عن المنشآت العمومية 112 1 .المخاطر االقتصادية 116 2 .المخاطر الهيكلية 121 الباب الثاني : تداعيات المخاطر المتأتية من المنشآت العمومية على ميزانية الدولة 121 I .تأثير نتائج المنشآت العمومية على اإليرادات واإلنفاق الحكومي 123 II .التأثير على الدين العمومي 125 III .المنشآت العمومية الرئيسية المعنية وما يرتبط بها من مخاطر على ميزانية الدولة 126 IV .نموذج تحليلي للمخاطر المالية المتعلقة بالمالية العمومية